司法鑒定人登記管理辦法

司法鑒定人登記管理辦法　　中華人民共和國(guó)司法部令　　第　96　號(hào)　　　　根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》第十六條規(guī)定，《司法鑒定人登記管理辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，于2005年9月30日公布實(shí)施，2000年8月14日公布的《司法鑒定人管理辦法》（司法部令第63號(hào)）同時(shí)廢止?！　〔俊￠L(zhǎng)　吳愛(ài)英　　二〇〇五年九月二十九日章　總　則　　條　為了加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人的管理，規(guī)范司法鑒定活動(dòng)，建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制，適應(yīng)司法機(jī)關(guān)和公民、組織的訴訟需要，保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，促進(jìn)司法公正和效率，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和其他相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。　　第二條　司法鑒定人從事《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》第二條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)，適用本辦法?！　〉谌龡l　本辦法所稱(chēng)的司法鑒定人是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專(zhuān)門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提出鑒定意見(jiàn)的人員?！　∷痉ㄨb定人應(yīng)當(dāng)具備本辦法規(guī)定的條件，經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核登記，取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》，按照登記的司法鑒定執(zhí)業(yè)類(lèi)別，從事司法鑒定業(yè)務(wù)?！　∷痉ㄨb定人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)?！　〉谒臈l　司法鑒定管理實(shí)行行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合的管理制度。司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定人及其執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督、檢查，司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)依法進(jìn)行自律管理?！　〉谖鍡l　全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人審核登記、名冊(cè)編制和名冊(cè)公告制度?！　〉诹鶙l　司法鑒定人應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正地從事司法鑒定活動(dòng)，遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，遵守司法鑒定管理規(guī)范?！　〉谄邨l　司法鑒定人執(zhí)業(yè)實(shí)行回避、保密、時(shí)限和錯(cuò)鑒責(zé)任追究制度。第二章　主管機(jī)關(guān)　　第八條　司法部負(fù)責(zé)全國(guó)司法鑒定人的登記管理工作，依法履行下列職責(zé)：　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)和監(jiān)督省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定人的審核登記、名冊(cè)編制和名冊(cè)公告工作；　?。ǘ┲贫ㄋ痉ㄨb定人執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律規(guī)范；　　（三）制定司法鑒定人誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估制度并指導(dǎo)實(shí)施；　?。ㄋ模?huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定司法鑒定人專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)和辦法；　?。ㄎ澹┲贫ê桶l(fā)布司法鑒定人繼續(xù)教育規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)?！　〉诰艞l　省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定人的登記管理工作，依法履行下列職責(zé)：　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)司法鑒定人的審核登記、名冊(cè)編制和名冊(cè)公告；　?。ǘ┴?fù)責(zé)司法鑒定人誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估工作；?。ㄈ┴?fù)責(zé)對(duì)司法鑒定人進(jìn)行監(jiān)督、檢查；　　（四）負(fù)責(zé)對(duì)司法鑒定人違法違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行調(diào)查處理；　　（五）組織開(kāi)展司法鑒定人專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘工作；　　（六）組織司法鑒定人參加司法鑒定崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育；　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)?！　〉谑畻l　省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)可以委托下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)協(xié)助辦理本辦法第九條規(guī)定的有關(guān)工作。第三章　執(zhí)業(yè)登記　　第十一條　司法鑒定人的登記事項(xiàng)包括：姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者行業(yè)資格、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)等。　　第十二條　個(gè)人申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：　?。ㄒ唬碜o(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德，品行良好的公民；　?。ǘ┚哂邢嚓P(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；或者具有相關(guān)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作5年以上；　?。ㄈ┥暾?qǐng)從事經(jīng)驗(yàn)鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作10年以上經(jīng)歷和較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能；　?。ㄋ模┧暾?qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)，行業(yè)有特殊規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)定；　?。ㄎ澹M執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)取得或者正在申請(qǐng)《司法鑒定許可證》；　　（六）身體健康，能夠適應(yīng)司法鑒定工作需要?！　〉谑龡l　有下列情形之一的，不得申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)：　　（一）因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的；　（二）受過(guò)開(kāi)除公職處分的；　?。ㄈ┍凰痉ㄐ姓C(jī)關(guān)撤銷(xiāo)司法鑒定人登記的；　?。ㄋ模┧诘乃痉ㄨb定機(jī)構(gòu)受到停業(yè)處罰，處罰期未滿的；　?。ㄎ澹o(wú)民事行為能力或者限制行為能力的；　?。┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形?！　〉谑臈l　個(gè)人申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)向司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料：　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)表；　?。ǘ┥矸葑C、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、行業(yè)執(zhí)業(yè)資格、學(xué)歷、符合特殊行業(yè)要求的相關(guān)資格、從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)及業(yè)務(wù)成果等證明材料；　?。ㄈ?yīng)當(dāng)提交的其他材料?！　€(gè)人兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，并提供所在單位同意其兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的書(shū)面意見(jiàn)?！　〉谑鍡l　司法鑒定人審核登記程序、期限參照《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》中司法鑒定機(jī)構(gòu)審核登記的相關(guān)規(guī)定辦理。　　第十六條　經(jīng)審核符合條件的，省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定，頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》；不符合條件的，作出不予登記的決定，書(shū)面通知其所在司法鑒定機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。　　第十七條　《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》由司法部統(tǒng)一監(jiān)制。《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)憑證?！　端痉ㄨb定人執(zhí)業(yè)證》使用期限為5年，自頒發(fā)之日起計(jì)算?！　　端痉ㄨb定人執(zhí)業(yè)證》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：　?。ㄒ唬┬彰?；　?。ǘ┬詣e；　　（三）身份證號(hào)碼；　?。ㄋ模?zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；　　（五）行業(yè)執(zhí)業(yè)資格；　?。﹫?zhí)業(yè)類(lèi)別；　?。ㄆ撸﹫?zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)；　　（八）使用期限；　　（九）頒證機(jī)關(guān)和頒證時(shí)間；　　（十）證書(shū)號(hào)碼。　　第十八條　司法鑒定人要求變更有關(guān)登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)所在司法鑒定機(jī)構(gòu)向原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)提交變更登記申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)材料，經(jīng)審核符合本辦法規(guī)定的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)?！　〉谑艞l　《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》使用期限屆滿后，需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿30日前通過(guò)所在司法鑒定機(jī)構(gòu)，向原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，司法行政機(jī)關(guān)依法審核辦理。延續(xù)申請(qǐng)的條件和需要提交的材料按照本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條的規(guī)定執(zhí)行。　　不申請(qǐng)延續(xù)的司法鑒定人，《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》使用期限屆滿后，由原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)?！　〉诙畻l　司法鑒定人有下列情形之一的，原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)：　?。ㄒ唬┮婪ㄉ暾?qǐng)終止司法鑒定活動(dòng)的；　?。ǘ┧谒痉ㄨb定機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo)的；　?。ㄈ端痉ㄨb定人執(zhí)業(yè)證》使用期限屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第四章　權(quán)利和義務(wù)　　第二十一條　司法鑒定人享有下列權(quán)利：　?。ㄒ唬┝私?、查閱與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料，詢問(wèn)與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人、證人等；　?。ǘ┮箬b定委托人無(wú)償提供鑒定所需要的鑒材、樣本；　?。ㄈ┻M(jìn)行鑒定所必需的檢驗(yàn)、檢查和模擬實(shí)驗(yàn)；　　（四）拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出登記的執(zhí)業(yè)類(lèi)別的鑒定委托；　?。ㄎ澹┚芙^解決、回答與鑒定無(wú)關(guān)的問(wèn)題；　　（六）鑒定意見(jiàn)不一致時(shí)，保留不同意見(jiàn)；　?。ㄆ撸┙邮軑徢芭嘤?xùn)和繼續(xù)教育；　?。ò耍┇@得合法報(bào)酬；　?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利。　　第二十二條　司法鑒定人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：　?。ㄒ唬┦芩谒痉ㄨb定機(jī)構(gòu)指派按照規(guī)定時(shí)限獨(dú)立完成鑒定工作，并出具鑒定意見(jiàn)；　（二）對(duì)鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)；　　（三）依法回避；　?。ㄋ模┩咨票９芩丸b的鑒材、樣本和資料；　　（五）保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；　?。┮婪ǔ鐾プ髯C，回答與鑒定有關(guān)的詢問(wèn)；　　（七）自覺(jué)接受司法行政機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督、檢查；　?。ò耍﹨⒓铀痉ㄨb定崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育；　?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第五章　監(jiān)督管理　　第二十三條　司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在所在司法鑒定機(jī)構(gòu)接受司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署的監(jiān)督、檢查?！　〉诙臈l　司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)，對(duì)司法鑒定人進(jìn)行監(jiān)督、檢查：　?。ㄒ唬┳袷胤?、法規(guī)和規(guī)章的情況；　?。ǘ┳袷厮痉ㄨb定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范的情況；　?。ㄈ┳袷貓?zhí)業(yè)規(guī)則、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的情況；　?。ㄋ模┳袷厮谒痉ㄨb定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度的情況；　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。　　第二十五條　公民、法人和其他組織對(duì)司法鑒定人違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理?！　〉诙鶙l　司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定人進(jìn)行監(jiān)督、檢查或者根據(jù)舉報(bào)、投訴進(jìn)行調(diào)查時(shí)，可以依法查閱或者要求司法鑒定人報(bào)送有關(guān)材料。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料?！　〉诙邨l　司法行政機(jī)關(guān)依法建立司法鑒定人誠(chéng)信檔案，對(duì)司法鑒定人進(jìn)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。第六章　法律責(zé)任　　第二十八條　未經(jīng)登記的人員，從事已納入本辦法調(diào)整范圍司法鑒定業(yè)務(wù)的，省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止司法鑒定活動(dòng)，并處以違法所得1至3倍的罰款，罰款總額不得超過(guò)3萬(wàn)元?！　〉诙艞l　司法鑒定人有下列情形之一的，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)依法給予警告，并責(zé)令其改正：　　（一）同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的；　?。ǘ┏龅怯浀膱?zhí)業(yè)類(lèi)別執(zhí)業(yè)的；　?。ㄈ┧阶越邮芩痉ㄨb定委托的；　?。ㄋ模┻`反保密和回避規(guī)定的；　?。ㄎ澹┚芙^接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料的；　?。┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形?！　〉谌畻l　司法鑒定人有下列情形之一的，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)給予停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：　?。ㄒ唬┮驀?yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的；　　（二）具有本辦法第二十九條規(guī)定的情形之一并造成嚴(yán)重后果的；　?。ㄈ┨峁┨摷僮C明文件或者采取其他欺詐手段，騙取登記的；　?。ㄋ模┙?jīng)人民法院依法通知，非法定事由拒絕出庭作證的；　?。ㄎ澹┕室庾鎏摷勹b定的；　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形?！　〉谌粭l　司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，因故意或者重大過(guò)失行為給當(dāng)事人造成損失的，其所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向有過(guò)錯(cuò)行為的司法鑒定人追償?！　〉谌l　司法行政機(jī)關(guān)工作人員在管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。　　第三十三條　司法鑒定人對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的行政許可和行政處罰有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。第七章　附　則　　第三十四條　本辦法所稱(chēng)司法鑒定人不含《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》第七條規(guī)定的鑒定機(jī)構(gòu)中從事鑒定工作的鑒定人?！　〉谌鍡l　本辦法自公布之日起施行。2000年8月14日公布的《司法鑒定人管理辦法》（司法部令第63號(hào)）同時(shí)廢止。司法鑒定人登記管理辦法